Quatre mois après son arrivée à la tête du régulateur des médias, Martin Ajdari défend les choix de son prédécesseur : France 4 sur le canal 4, LCP/Public Sénat sur le 8, Gulli sur le 12 et les quatre chaînes info regroupées en seul bloc entre les numéros 13 et 16. Et l’arrivée de deux nouvelles chaînes : T18, dès ce soir, et Novo19 qui sera lancée en septembre.
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00:00Si vous avez allumé votre télévision ce matin, vous l'avez peut-être remarqué.
00:04En tout cas, on l'espère, les chaînes ont changé de place.
00:07France 4, LCP, Public Sénat, Gulli, les chaînes d'info, toutes ont un nouveau numéro.
00:12C'est l'Arcom qui a décidé de ce changement.
00:15Et Céline Baïdacourt, le président de l'autorité de régulation des médias, est donc votre invitée.
00:19Bonjour Martin Ajdari.
00:20Bonjour.
00:21Merci d'avoir accepté notre invitation.
00:23Je ne sais pas si vous avez beaucoup dormi, parce que la mise à jour de la numérotation s'est faite cette nuit.
00:27Alors certes, c'était automatique, mais il y avait tout de même quelques risques possibles de bugs.
00:32Comment ça s'est passé ? Quelques difficultés sur quelques boxes ce matin ?
00:36Il n'y a pas de difficultés.
00:37Ça s'est très bien passé sur l'ensemble du réseau TNT, la diffusion terrestre hertzienne, dont nous avons la responsabilité directe à l'Arcom.
00:45Les équipes ont été sur le pont pendant la nuit.
00:47Ça s'est très bien passé.
00:48Il y a quelques boxes sur Orange, Bouygues, SFR.
00:52La mise à jour s'est faite sur quelques distributeurs.
00:56Sur Free, par exemple.
00:56Sur Free.
00:58C'est un peu plus tardif.
00:59Ça prend du temps.
00:59La mise à jour se fera dans les prochaines heures pour que tout soit en place, en toute hypothèse, en fin de journée.
01:04En fin de journée pour le lancement de la nouvelle chaîne.
01:06De T18, la nouvelle chaîne qui sera lancée à 19h45.
01:10Vous avez pris vos fonctions en février.
01:11Donc ce n'est pas vous, mais votre prédécesseur, Roque Olivier Mestre, qui a décidé de revoir la numérotation TNT.
01:17Pourquoi fallait-il le faire ?
01:18Ça bouscule évidemment les habitudes des téléspectateurs, et je pense particulièrement aux personnes âgées.
01:22C'était vraiment indispensable ?
01:24Alors, c'était indispensable pour différentes raisons.
01:27Il y avait d'abord deux nouvelles chaînes qui ont été attribuées.
01:30T18, Nouveau 19.
01:31Il y a eu la décision de Canal+, de se retirer de la télévision hertzienne payante, et donc qui libère le numéro 4.
01:38Et nous avions par ailleurs le numéro 19 qui était libre depuis l'arrêt de France Haut en 2018.
01:44Donc quatre numéros à attribuer, et comme la loi nous en confie la mission, nous avons veillé, l'ARCOM a veillé, c'était avant mon arrivée, à réorganiser les numéros dans l'intérêt du téléspectateur.
01:55Par exemple, en faisant trois mouvements principaux, l'attribution du numéro 4 à France 4 pour qu'il y ait une suite du service public France 2, France 3, France 4, France 5 sur les numéros 2, 3, 4, 5.
02:08L'avancement de la chaîne parlementaire au numéro 8, l'avancement de Gulli au numéro 12, et la création d'un bloc de chaînes d'information.
02:19Ça c'est la principale nouveauté, c'est la plus importante.
02:21Qui est la nouveauté la plus visible, qui était d'ailleurs attendue puisqu'on en parlait depuis les débats législatifs sur la télévision il y a dix ans.
02:28La possibilité pour le CSA, maintenant l'ARCOM, de créer un bloc de chaînes d'info qui a évidemment un sens en termes de pluralisme pour que le téléspectateur puisse naviguer de manière fluide d'une chaîne d'information à l'autre et donc avoir directement sous la main une pluralité de choix.
02:45Alors l'ordre ne change pas entre ces chaînes d'info, c'est toujours BFM TV qui est en tête, 13, CNews 14, LCI 15 et France Info 16.
02:54Donc ça fait là un grand bond en avant pour les deux dernières, pour LCI et France Info.
02:58N'est-ce pas un cadeau que vous leur avez fait alors qu'elles sont arrivées bien après les autres sur la TNT ?
03:02Nous l'avons décidé dans l'intérêt du téléspectateur et du pluralisme.
03:07On peut aussi penser que finalement France Info comme LCI sont depuis de nombreuses années en queue de peloton en termes de numérotation.
03:15Et que de ce point de vue-là, leurs concurrentes ont eu un temps important pour prendre de l'avance et s'installer.
03:21Donc c'est une forme de rééquilibrage.
03:22Mais encore une fois, ce n'est pas ça qui nous a motivés.
03:25Ce qui nous a motivés, c'est la lisibilité et le pluralisme.
03:28Mais ça va mécaniquement leur faire gagner de l'audience et en faire perdre aux deux autres, non ?
03:32Pas forcément.
03:33Ça dépendra de la qualité de leurs projets éditoriaux, de l'identité qu'elles arriveront à apporter.
03:38Et je crois qu'il n'y a pas de règles mécaniques en la matière.
03:41Alors on a 25 chaînes désormais sur la TNT contre 27 auparavant.
03:44Lancerez-vous un appel à candidature pour deux nouveaux projets ?
03:48Alors nous avons deux éléments. Nous avons lancé une consultation pour savoir ce qu'il adviendrait des ressources libérées par le retrait des chaînes de Canal+,
03:55des chaînes payantes, dont les résultats, les réponses sont attendus dans quelques semaines et on va les analyser cet été.
04:02Et puis en toute hypothèse, en 2026, nous allons lancer un nouvel appel à candidature pour l'arrivée à échéance des six chaînes de la TNT qui n'étaient pas concernées en 2024.
04:13Donc chez IHD qui va changer d'actionnaire, RMC Story, RMC Découverte, l'équipe, TF1, Ciné-Série et je crois que j'ai fait le tour.
04:25Et vous pensez que là aussi il y a de la place encore pour de nouveaux entrants ?
04:28C'est l'objet de la consultation que nous avons lancée. On sait que le marché publicitaire est compliqué pour les télévisions.
04:35Donc est-ce qu'il y a de la place pour de nouveaux entrants ? Est-ce qu'il y a des actuels titulaires de fréquences qui continueront, arrêteront ?
04:43Ou est-ce qu'il y aura de nouveaux projets qui pourront être choisis ?
04:46Ça ce sera l'objet de l'appel à candidature qui sera lancé en 2026.
04:51Alors on l'a dit, il y aura deux nouvelles chaînes dont T18 qui démarra ses programmes ce soir et Novo19 du groupe Ouest France qui elle ne sera prête qu'à la rentrée, qu'en septembre.
05:00Comment se fait-il qu'elle ait eu cette autorisation de ne pas émettre dès aujourd'hui ?
05:04Si le projet annonce qu'il ne sera pas prêt à temps, pourquoi ne pas donner sa chance à un autre ?
05:09Alors il y avait une partie des fréquences qui étaient en jeu dans l'appel à candidature de 2024 qui arrivait à échéance en septembre.
05:16Donc le fait qu'on lui ait donné la possibilité à sa demande d'avoir un peu plus de temps pour monter son projet ne me semble pas, d'abord contraire à aucune règle,
05:25et ne me semble pas poser un problème particulier. Ce qui compte c'est que leur projet soit à l'heure au rendez-vous des attentes des téléspectateurs.
05:34Deux chaînes généralistes ? Ça c'est ce que vous vouliez ? Vous ne vouliez pas de chaînes plus anglais ?
05:39Plus thématique ?
05:40Il n'y avait pas de choix a priori. Ce sont des chaînes qui ont été choisies par rapport à l'identité, à la spécificité de leur proposition pour T18,
05:48avec un accent mis sur le documentaire et un angle porté sur l'actualité.
05:53Sur Nouveau 19, un accent porté sur les territoires.
05:57C'est la seule chaîne qui sera produite et diffusée depuis la Bretagne en l'occurrence, et donc en dehors de l'île de France,
06:06et qui a un projet éditorial centré sur les territoires.
06:10A elles ensuite de faire la preuve de leur qualité.
06:15Et ce sont les audiences qui trancheront finalement.
06:17Absolument.
06:17Le premier gros dossier dont vous vous êtes occupé, Martin H. Dari, ça a été France Télévisions,
06:21puisque le deuxième mandat d'Elphine Arnaud arrivait à son terme.
06:24Pourquoi l'avez-vous reconduite à la tête du groupe ? Qu'est-ce qui vous a convaincu ?
06:28Écoutez, France Télévisions connaît un environnement qui est assez incertain juridiquement, économiquement.
06:36Ce que le Collège a fait, c'est un choix de continuité, à partir d'un bilan, un bilan quadrénal qui avait été rendu public il y a quelques mois,
06:43qui était dans l'ensemble plutôt positif.
06:46Donc c'est un choix de continuité stratégique dans cet environnement très incertain,
06:50tout en émettant des attentes assez claires en matière d'informations à la faveur de l'avancement dans la numérotation de France Info,
06:58des attentes en matière de programmes destinés aux jeunes, aux jeunes adultes,
07:02qui sont une part du public qui tente à décliner dans les audiences du service public
07:07et pour lesquelles on pense qu'il faut qu'il y ait un nouvel élan.
07:09Vous parlez de mettre l'accent sur l'information et notamment sur la chaîne France Info,
07:13sauf que cette chaîne n'aura pas de moyens supplémentaires.
07:17Les moyens à attribuer à France Info, ce sont aussi des choix internes à France Télévisions.
07:21Je crois qu'un des éléments du projet, c'est de mieux articuler les moyens mis à disposition de France Info
07:26avec l'ensemble des rédactions de la rédaction nationale de France Télévisions
07:30et je crois que c'est un des leviers à mobiliser pour que cette chaîne ait plus de ressources.
07:35L'ARCOM a aussi autorité sur le numérique, Martin Hdary,
07:38et vous pouvez désormais sanctionner les sites pornographiques qui ne vérifient pas l'âge de leurs utilisateurs.
07:43L'idée c'est bien sûr de protéger les plus jeunes.
07:46Trois sites, dont le plus célèbre Pornhub, ont pour protester bloqué leur accès en France,
07:51donc y compris aux adultes.
07:52Ils estiment que cette obligation est une entrave à la vie privée et dangereuse en matière de confidentialité.
07:58Ce serait par ailleurs la porte ouverte aux usurpateurs de données en ligne.
08:01N'ont-ils pas raison sur ce point ?
08:02Ils ont entièrement tort.
08:04Les atteintes à la liberté, c'est ce qu'on nous opposait,
08:06ou ce qu'on opposait au pouvoir public lorsqu'on a imposé le port du casque sur les deux roues
08:09ou la ceinture de sécurité dans les voitures.
08:11Je pense qu'aujourd'hui personne ne contesterait la valeur protectrice de ces mesures.
08:15Nous avons publié un référentiel en octobre dernier,
08:18comme la loi nous le demandait, très protecteur de la vie privée,
08:23avec une double authentification.
08:24Les solutions techniques existent, ces opérateurs le savent.
08:27Ensuite, ils essaient de se défausser de leurs responsabilités sur les parents,
08:32sur les opérateurs de mobiles ou sur les fabricants de mobiles.
08:37C'est leur choix.
08:38Ils se retirent en essayant de faire pression sur la population, j'ai envie de dire,
08:42dont acte.
08:43Nous, en tout cas, nous maintenons nos mesures et nous continuerons à les appliquer avec détermination.
08:47Vous dites bon débarras, vous aussi, comme le disent certaines autorités ?
08:50Je dis dont acte, s'ils ne veulent pas respecter la loi en France
08:54et la protection des mineurs que nous y imposons,
08:56qu'ils en retirent leur service, ce n'est pas notre choix.
09:00Une dernière question, Martin H. Darig,
09:01elle sera votre principal chantier pour vos six années à la tête de l'ARCOM ?
09:05Il y a de très nombreux chantiers.
09:07L'enjeu, c'est vraiment que la pondération entre la régulation numérique
09:11et la régulation de l'audiovisuel s'équilibre.
09:13Je pense que ces deux missions vont prendre une importance égale dans le futur
09:17et d'arriver à harmoniser la régulation que nous opérons sur l'audiovisuel et le numérique,
09:23à l'harmoniser du point de vue de la protection des publics,
09:26notamment des enfants, du pluralisme, de la diversité culturelle.
09:29Merci d'être venu sur France Info, Martin H. Darig.
09:32Martin H. Darig, le président de l'ARCOM, c'est le régulateur des médias.